【北京刑事律師】為境外非法提供國(guó)家秘密罪的構(gòu)成
為境外非法提供國(guó)家秘密情報(bào)罪是觸犯《刑法》的行為，同時(shí)也是指為境外的機(jī)構(gòu)非法提供國(guó)家秘密情報(bào)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法等手段渠道來(lái)盜竊國(guó)家秘密或情報(bào)的行為，此行為嚴(yán)重危害國(guó)家的安全，刑法規(guī)定對(duì)構(gòu)成竊取國(guó)家秘密情報(bào)罪的，處五年以上十年以下有期徒刑;對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全或者使國(guó)家利益遭受重大損失等情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑;其中對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重的或者情節(jié)特別惡劣的，最高刑可以判處死刑。
為境外非法提供國(guó)家秘密罪的構(gòu)成
(一)客體要件
為境外非法提供國(guó)家秘密罪侵犯的客體是國(guó)家的安全即人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。保守國(guó)家秘密是憲法規(guī)定的中國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利和義務(wù)?！渡耆A人民共和國(guó)家國(guó)安全法》第19、20條也規(guī)定，任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國(guó)家安全工作的國(guó)家秘密。任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。
(二)客觀要件
為境外非法提供國(guó)家秘密罪在客觀方面表現(xiàn)為為境外機(jī)構(gòu)、組織人員、竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的行為。
境外，是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者領(lǐng)域以內(nèi)中華人民共和國(guó)政府尚未實(shí)施行政管轄的地域，包括尚未回到祖國(guó)懷抱的臺(tái)磚省和回歸以前的香港地區(qū)、回歸以前的澳門地區(qū)。境外機(jī)構(gòu)、組織，是指回歸之前的臺(tái)灣、香港、漠門等地區(qū)和外國(guó)的機(jī)構(gòu)、組織及其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支(代表)機(jī)構(gòu)和分支組織。如外國(guó)的政府、軍隊(duì)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置的機(jī)構(gòu)、社團(tuán)以及其他企事業(yè)組織，也包括外國(guó)駐華使、領(lǐng)館、辦事處，以及商社、新聞機(jī)構(gòu)等。境外個(gè)人，是指居住在外國(guó)和回歸之前的臺(tái)灣、香港、澳門等地區(qū)的人，以及居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人。這里所說(shuō)的居住，不論是否取得永久居住權(quán)或長(zhǎng)期居住權(quán)，還是短期居住，都應(yīng)視為居住。
竊取，是指使用秘密手段盜竊屬于國(guó)家秘密或者情報(bào)的資料或物品的行為。刺探，是指通過(guò)各種渠道、使用各種手段，非法探知國(guó)家秘密或者情報(bào)資料的行為。收買，是指用金錢、色情和其他物質(zhì)利益等手段向掌握國(guó)家秘密或者情報(bào)的人員獲取國(guó)家秘密或者情報(bào)資料或者物品的行為。非法提供，是指國(guó)家秘密持有者或知悉者非法出賣、交付、告知其他不應(yīng)知悉該項(xiàng)國(guó)家秘密或者情報(bào)的人的行為。
國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依法定程序確定、在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。它是包括國(guó)家事務(wù)的重大決策、國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)、外交和外事活動(dòng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追究刑事犯罪活動(dòng)方面以及其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。符合《保守國(guó)家秘密法》第2條規(guī)定的政黨中的秘密事項(xiàng)，也應(yīng)屬于國(guó)家秘密。行為人對(duì)不同等級(jí)即絕密、機(jī)密、秘密的國(guó)家秘密進(jìn)行竊取、刺探、收買、非法提供給境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人，致使國(guó)家的安全、利益遭受的危害程度也不同。情報(bào)是指除國(guó)家秘密以外的涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面尚未公開或不宜公開泄露的、影響國(guó)家安全和利益的情況和材料。不公開的單位內(nèi)部情況、正常的情報(bào)信息交流，不應(yīng)理解為這里的情報(bào)。
本條規(guī)定有竊取、刺探、收買、非法提供4個(gè)具體行為。只要行為人實(shí)施上述行為其中之一的，就構(gòu)成犯罪。如果行為人實(shí)施上述行為時(shí)被抓獲，實(shí)際上未能最終獲取國(guó)家秘密或情報(bào)，或者未能完成非法提供的行為時(shí)，也應(yīng)構(gòu)成為境外非法提供國(guó)家秘密罪未遂。
(三)主體要件
為境外非法提供國(guó)家秘密罪主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的中國(guó)公民均可構(gòu)成，外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人不構(gòu)成為境外非法提供國(guó)家秘密罪。
(四)主觀要件
為境外非法提供國(guó)家秘密罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，國(guó)家工作人員，也包括非國(guó)家工作人員明知是境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員而故意非法向其提供國(guó)家秘密，通過(guò)口頭或書面等方式將國(guó)家秘密非法傳遞給境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員，進(jìn)而對(duì)國(guó)家安全和利益造成嚴(yán)重后果，必須嚴(yán)懲。保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
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